РЕШЕНИЕ «25» февраля 2019 № 177/74
ССылка для скачивания документа с приложениями: РЕШЕНИЕ «25» февраля 2019 № 177/74
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«25» февраля 2019 № 177/74
О внесении изменений в решение Совета депутатов
Калиновского сельского поселения от 18.11.2005 года № 7/2
«О Порядке организации и проведения публичных
слушаний на территории Калиновского сельского поселения»
(в редакции решения № 157/77 от 06.03.2013)
В целях приведения в соответствии с требованиями действующего законодательства и устранения нарушений юридической техники, Совет депутатов Калиновского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета депутатов Калиновского сельского поселения от 18.11.2005 года № 7/2 «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Калиновского сельского поселения», следующие изменения:
1.1. В заголовке решения слово «проведении» заменить словом «проведения»;
1.2. Пункт 1 Решения изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Калиновского сельского поселения согласно приложению.»;
1.3. В заголовке Положения слова «Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» исключить;
1.4. Пункт 2 Положения изложить в следующей редакции:
«2. Предметом обсуждения на публичных слушаниях являются:
проект устава Калиновского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Калиновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
проект бюджета Калиновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.3 проект стратегии социально-экономического развитияКалиновского сельского поселения;
2.4 вопросы о преобразовании Калиновского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Калиновского сельского поселения требуется получение согласия населения Калиновского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
1.5. Пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:
«3. Публичные слушания на территории Калиновского сельского поселения проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Калиновского сельского поселения, главы Калиновского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Калиновского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Калиновского сельского поселения, а по инициативе главы Калиновского сельского поселения- главой Калиновского сельского поселения.
Публичные слушания назначаются в течение 10 дней со дня возникновения оснований для проведения публичных слушаний.
Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения публичных слушаний.
Условием назначения публичных слушаний по инициативе Совета депутатов Калиновского сельского поселения и главы Калиновского сельского поселения является принятое ими решение о назначении и проведении публичных слушаний.
3.5 Условием назначения публичных слушаний по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 10 процентов от числа жителей Калиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом (далее- инициативная группа).
Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, а также перечисляются члены инициативной группы.
3.6 Для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по инициативе населения Калиновского сельского поселения его инициаторы направляют в Совет депутатов Калиновского сельского поселения заявление по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему положению, которое должно включать в себя:
1) проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
2) список инициативной группы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) протокол о создании инициативной группы граждан.
3.7 Заявление о назначении публичных слушаний, внесенное инициативной группой граждан, рассматривается на заседании Совета депутатов Калиновского сельского поселения в соответствии с Регламентом.
3.8 Совет депутатов Калиновского сельского поселения по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.»;
1.6. В пункте 4 Положения слово «обслуживанию» заменить словом «обсуждению»;
1.7. Пункт 4.1 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
«В течение одного часа перед открытием публичных слушаний организаторами проведения публичных слушаний проводится регистрация участников публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, адреса регистрации (на основании паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих постоянное проживание на территории сельского поселения) участника публичных слушаний.»;
1.8. Абзацы 5, 8 пункта 5.1 Положения после слова «отчество» дополнить словами «(при наличии)»;
1.9. Пункт 6.5. Положения изложить в следующей редакции:
«6.5. Указанные замечания и предложения рассматриваются органами местного самоуправления, после чего издается соответствующий правовой акт.»;
1.10. Дополнить Положение пунктом 7 следующего содержания:
«7. Проведение публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий и проектам о внесении изменений в указанные утвержденные документы.
«1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные утвержденные документы, (далее — проекты) в соответствии с уставом Калиновского сельского поселения и с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации проводятся публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами.
2. Участниками публичных слушаний по проектам являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты.
3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4. Оповещение о начале публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
5. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
6. Оповещение о начале публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
7. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, в соответствии пунктом 2 части 3 настоящей статьи, проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа (далее — организатор публичных слушаний) и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
8. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи, участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
9. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 8 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
10. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
11. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
12. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
13. Организатором публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний.
14. Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола публичных слушаний;
2) информация об организаторе публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
15. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц).
16. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
17. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
18. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
19. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
20. Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования на основании положений Градостроительного Кодекса РФ определяются:
1) порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам;
2) организатор публичных слушаний;
3) срок проведения публичных слушаний;
4) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний;
5) форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах публичных слушаний;
6) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
21. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.»;
1.11. Дополнить Положение Приложением № 1 следующего содержания: